惠州：打造南部新城核心区和全市创新创业示范区
“我们将坚定实施‘北扩东进’发展战略，推进以德赛移动互联技术产业基地项目为核心的二期B片新型城镇化建设，再往北扩园4.04平方公里，打造惠州南部创新孵化新城；东至淡水河3.28平方公里范围内规划建设演达创新创业生态区。”日前，惠州仲恺高新区惠南高新科技产业园管委会副主任唐巧明接受记者专访时说，惠南高新科技产业园坚持“规划引领、产业兴园、创新驱动、产城融合”发展战略，推动园区“三次创业”大发展，力争到2020年，地区生产总值（GDP）达到140亿元，规模以上工业总产值突破600亿元，税收收入超20亿元；园区规模达13平方公里以上，常住人口达10万人；打造成为惠州南部新城的核心区、全市创新创业示范区、连接惠州市区与大亚湾区科技产业走廊的重要枢纽。惠南科技园毗邻惠大高速，交通便利。
惠南科技园致力成为绿色化现代科技园区。
惠南科创中心。
现状
筚路蓝缕谋发展
作为仲恺高新区两大高新科技园之一，惠南科技园勇于在工业发展中发挥“担纲”作用。开发建设十余年来，园区引进国内外企业200余家，吸引投资4500多亿元，初步形成以移动互联网、平板显示、智能装备三大产业为主导的新型科技园区。2008年，园区综合经济实力进入全省56个省级开发区前十强；2009年，荣获“中国十大特色工业园区”称号。
据统计，惠南科技园1~8月实现工业总产值201.8亿元，同比增长16.2%；实现规模以上工业总产值87.6亿元，比上年同期增长6.1%；工业增加值17.8亿元，同比增长9%；固定资产投资12.8亿元，增长55.4%；国地税收入约3.6亿元，增长16.1%。
蓄积发展新动能
创新是园区的生命力所在。惠南科技园着力实施 “创新能力提升战役”，增强发展新动力。
具体而言，惠南科技园努力争创“国家知识产权试点园区”，推动16家企业知识产权贯标集体签约；建设惠南专利库信息服务平台、一门式综合服务平台、科技服务大厅，为企业提供线上线下双线服务。目前，园区共有39家企业获得高企认定，专利申请总量为2300余件，发明专利申请总量为600余件。
实施新型研发机构集群绽放计划，培育九联、伟乐、“中乌惠丰”研究院发展为市级新型研发机构；引进国家“千人计划”专家、建设邓中翰院士工作站，推动赢合科技建立博士后工作站；建立惠深海外创客教育基地。
实施“大企业孵化器计划”，聆韵、赢合、奥视通等企业建设民营孵化器；信佳利、赢合、水北工业区已获得加速器联盟授牌。上半年，共孵化企业140家，毕业7家，新增加速器联盟5.1万平方米。
科技人才队伍不断壮大，现已引进海外归国人才21人，高层次人才总数达144人，占园区总人数约6‰，高于2016年全国硕士研究生以上人员占全国人数4.8‰的比例。
全面提升创新创业服务水平，成功打造 “广东省小微企业创业创新示范基地”和省商务厅“互联网+”加工贸易企业服务示范平台；配套1000万元专项扶持资金，构建“互联网+”数据中心、科技资源统筹中心和创新创业孵化中心等科技服务体系。
进一步完善科技金融体系，成立了中金鸿展、中小微企业发展基金、时代伯乐等3支风险投资基金，总金额达3.3亿元。4家企业获得总额1500万元的知识产权贷款。
夯实民生配套，推动产城融合
在大力推动经济发展的同时，推动产城融合、促进城乡区域协调发展，以“城市品质提升战役”为载体，完善配套设施，提升职工群众的幸福感和归属感。
目前，惠南消防中队正式成立，并建成安全生产应急培训中心；演达派出所完成搬迁及升级改造，高标准新建办案中心；社区综合服务中心建成运营，惠南实验学校新校区9月开学；惠南小贩中心建成使用，有效疏解了乱摆乱卖现象；二期A区公交站即将建成，投放1500辆共享单车，进一步方便园区群众出行。启动中心公园、文化生态公园、现代综合服务楼建设，推进中交香颂花园、德置利广场、惠科华府等商业配套项目建设。
此外，大力推进绿色升级示范园区建设，加快园区热电联产项目建设。扩充15个4G通信基站和基础通信网络建设，园区千兆光纤接入率达98%。园区管委会率先实现5G高速无线网络试点应用，WIFI热点全覆盖。
打造新型政商关系，全面落实“首席服务官”和“首席服务员”制度，为企业提供精准服务。今年以来协助企业解决100多项问题；推行“一门式、一网式”政务服务改革，提供全天候服务，今年1~8月，园区行政服务中心累计受理业务11432宗，同比增长79.04%。
计划
实施“北扩东进”发展战略
“近年来，在市委、市政府和仲恺高新区委、区管委会的正确领导下，惠南科技园深入贯彻落实科学发展观，真抓实干，园区保持持续快速健康发展态势。”唐巧明说，未来惠南科技园将坚持“创新驱动、扩容提质”发展战略，以敢于担当的干事激情、效益为先的发展理念，建设绿色化现代科技园区，推动园区“三次创业”大发展。
“当下，我们的一项重要工作就是加速扩容扩园，激活发展潜力。”唐巧明说，为此，该园区将坚定实施“北扩东进”发展战略。北扩，以德赛项目为核心，再往北扩园4.04平方公里，打造成为惠州南部创新孵化新城；东进，即东至淡水河3.28平方公里范围内规划建设演达创新创业生态区，该项建设已列入市“十三五”规划重点项目和省重点预备项目，接下来惠南科技园将进一步加强与惠城区的沟通对接和协
调联动，推进项目整体规划和起步区建设工作。“条件成熟时，我们将继续推进‘南拓’发展，加强与央企以及大企业集团的合作，以大项目引领园区发展，增强园区发展的动能和势能。”唐巧明说。
二期B片新型城镇化项目投资估算7.5亿
园区二期B片新型城镇化项目作为“北扩东进”战略主战场，于2015年7月14日获得仲恺高新区科技创新局《关于惠南高新科技产业园二期B片新型城镇化建设项目可行性研究报告的批复》，项目内容包括建设基础设施及配套公用工程，含土地征用，给水工程5千米、排水排污10千米、防洪堤坝24千米、道路绿化及公园18万平方米、土石方565.7万立方米及其他市政配套工程（人行道、电缆沟、路灯）15千米等，建设起止年限为2017年~2023年，项目总投资估算7.5亿元。
下一步将根据交地情况，推进木沥留用地场平工程、德赛首期24万平方米场平工程及惠泰北路（北段）道路及附属工程。
惠南科技园属于仲恺高新区的“飞地”，园区根据市政府《关于东江、惠南高新科技产业园扩容区建设工作方案》要求，秉承与惠城区共享发展、互利共赢的原则，在建立扩容扩园建设联席工作会议制度基础上，成立了扩容扩园工作协调小组，8月底正式挂牌运作，具体落实扩容区工作的征地拆迁、历史遗留问题解决等。
演达创新创业生态区规划6大功能板块
“演达创新创业生态区”是惠南高新科技产业园“北扩东进”战略的重要组成部分，项目位于惠州市中心城区南部，惠南科技园东北部，规划了“生态公园”、“演达文化基地”、“生命健康产业基地”、“现代生态农业示范区”、“玩梦工厂”及“教育培训基地”六大功能板块，项目总占地面积约286.8万平方米，总投资估算约52.5亿元。“演达创新创业生态区”项目已列入惠州市“十三五”规划重点项目、省“十三五”重点预备项目。
今年上半年，推动岭南新民居升级改造，作为与各民主党派合作共建基地。其中农工党（惠州）干部培训基地项目，已获得农工党中央的基本认可；规划岭南文化商业街，已完成项目初步方案策划。
创新发展
打造智能制造产业孵化基地
项目建设是拉动经济增长的引擎。惠南科技园将突出项目引进建设，进一步夯实发展后劲。在项目引进方面，惠南科技园今年引进了高盛达、迈腾、远特等10多个优质项目，全部量产后产值可达100亿元。还储备了汉弘集团、深科达智能装备、沸石集团、乔锋机械、兴展科技等一批龙头产业项目。
将实施腾笼换鸟计划加快民科园升级改造
在项目建设方面，德赛项目首期以及高盛达项目将在今年内正式开工建设；智胜新项目已完工，进入试产阶段；聚飞光电、威杰一期、赢合三期、米琦二期、中交香颂花园、亚伦等项目进展顺利。2017年1~8月，园区共有12个在建项目和5个预备动工项目，累计完成投资额约8.3亿元，年度投资完成率达73.5%。
接下来，惠南科技园将实施“腾笼换鸟”计划，加快民科园升级改造，加速盘整水北工业区；逐步淘汰落后项目，打造智能制造产业孵化基地。
力争全年完成7万平方米加速器联盟面积
在创新驱动方面，惠南科技园深入推进 “创新能力提升战役”，不断提高科技创新能力。
一是推进孵化体系建设。推进载体孵化，协助企业建立民营孵化器，筹划第二个国家级孵化器建设，完成深圳创新实验室、惠大实验基地挂牌运作；推进企业孵化，力争完成高企认定13家、培育15家、实现“小升规”企业5家以上；推进专利孵化，加速国家级知识产权试点园区工作；推进新型研发机构孵化，深化“研发机构绽放计划”，协助广工大研究院获得省级，以及九联、伟乐、“中乌惠丰”获得市级新型研发机构认定，推动中医药大学中药研究院、赢合研究院建设；推进加速孵化，力争全年完成7万平方米加速器联盟面积。
二是优化人才服务，建设“千人计划”专家工作站、院士工作站，力争引进一名“千人计划”专家或院士；加快筹建高端人才库，为企业建立人才供需平台。
项目进展
1邓演达纪念园入口形象
提升工程。包括入口道路改造，迎宾广场、照壁工程、停车场建设等，现已完成入口道路改造、迎宾广场和照壁工程。
2岭南新民居升级改造
（惠南高新科技产业园与民主党派合作共建基地）。根据经营计划，拟将现有15栋岭南新民居进行升级改造，作为惠南科技园与民主党派合作共建基地。
3农工党（惠州）干部培训
基地。目前该项目已获得农工党中央的基本认可，园区将进一步加强与惠城区的合作，加快项目建设步伐。
4中医养生研究院。计划与
北京中医药大学合作建设“北京中医药大学（惠州）中医养生研究院”，打造集“研、产、销”于一体的校企合作模式。现已完成项目的初步方案策划和项目效果图、平面图的制作，具体推进事宜正在与北京中医药大学协商。
5岭南文化商业街。目前
已完成项目初步方案策划，正就立项、规划、征地等事项进行前期准备工作。
6
《邓演达》电视连续剧。已完成项目的前期策划工作；召开了剧本创作研讨会，就剧本的主题、历史背景、艺术表现形式等进行了广泛的交流和讨论，初步形成了剧本创作的方案；目前正在推进项目立项工作。
园区简介
惠南科技园的前身是惠州（数码）工业园区，成立于2002年1月，2006年批准为省级开发区，并更名为“广东惠州工业园区”，2010年2月纳入惠州仲恺高新区管辖，成为国家级高新区的重要组成部分。
惠南科技园目前的控制性规划面积5.86平方公里，分三期进行开发建设，目前一期、二期A片已完成开发建设，二期B片正开展征地工作。二期B片拟规划发展高端装备产业，已引进惠州市德赛西威电子股份有限公司、长城三期等一批优质项目。
园区荣誉
●国家电子信息产业基地●国家火炬惠州智能视听特色产业基地●广东省民营科技园●广东省小企业创业基地●广东青年创新创业示范园区●广东省循环化改造试点园区●2008年，园区综合经济实力进入全省56个省级开发区前十强●2009年，荣获“中国十大特色工业园区”称号●2014年12月，惠南科创中心相继获得国家级科技企业孵化器、广东省级加速器试点单位认定，成为我市第2个国家级孵化器●2016年2月，“惠南智谷”荣获国家级众创空间单位认定
记者魏怡兰
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